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号: /202109-00005 信息分类: 规范性文件宣布
内容分类: 财产、交通,其余 发文日期: 2021-09-01
宣布机构: 金安区当局办 天生日期: 2021-09-01
来历单元: 金安区经信局
失效时候: 废除时候:
政策征询构造: 金安区经信局 政策征询德律风: 0564-3261601
称: 六安市金安区公民当局办公室对于加速小微企业园高品质生长的实行定见(有用)
号: 金政办秘〔2021〕38号 词:

六安市金安区公民当局办公室对于加速小微企业园高品质生长的实行定见(有用)

2021-09-01 10:53   我要纠错   笔墨巨细:[ ]   背风景:       

金政办秘〔202138

 

各州里公民当局,园区管委,区直有关单元:

为贯彻落实《六安市公民当局办公室对于加速小微企业园高品质生长的指点定见》(六政办〔202114)文件精力,进一步鞭策我区小微企业安康延续生长,连系我区现实,现就增强小微企业园扶植增进金安经济高品质生长提出以下实行定见:

一、整体请求

1.首要意思。小微企业是公民经济的首要构成局部,在增进经济增加、科技立异、创业失业等方面阐扬着不可替换的感化。持久以来,我区小微企业生长存在缺空间、缺规范、缺办事、缺身分等凸起题目,“小狼藉”景象较较着。新情势下,加速小微企业园高品质生长,有益于进步资本身分粗放操纵效力,下降企业本钱,拓展小微企业生长空间;有益于晋升企业操持和办事程度,优化政策供给,增进小微企业安康生长;有益于进一步激起内生能源和立异活气,鞭策财产经济高品质生长,加速构建新生长款式。

2.生长定位。对峙“市场主导、集合会聚、制作为基、品质优先、兼顾鞭策”准绳,凸起小微企业园在增进地皮节俭粗放操纵、削减当局低效反复投入、为创业者和小微企业供给低本钱高品质的保存生长空间等方面的感化,强化小微企业园在企业会聚、财产集群、身分粗放、办事集成等方面的功效,把小微企业园扶植成为企业生长的加速器、新动能培养的孵化器、招商引资的新平台,打造返乡创业工程进级版。

3.首要目标。2022年,全区小微企业园修建面积跨越100万平方米,入园会聚小微企业500家以上,全区小微企业园扶植运营操持程度较着晋升,根基知足小微企业生长空间需要。到2025年,入园会聚小微企业达700家以上,争创一批省级、国度级立异创业园(基地);小微企业园成为专精特新企业、科技型企业、小升规企业的摇篮;培养多少个专业化、市场化、品牌化的小微企业园扶植运营操持团体,建成成熟完美的小微企业园操持和办事体系,构成打算打算公道、财产特色光鲜、配套举措措施完美、操持办事规范的小微企业园高品质生长新款式。

二、规范开辟扶植

4.增强打算引领。将小微企业园扶植归入“十四五”整体打算,连系新一轮河山空间整体打算体例和地皮成片开辟打算体例,打算打算小微企业园。根据“打算迷信、范围公道、过度超前、有序鞭策”请求,兼顾鞭策小微企业园扶植。小微企业园入园企业应以加工制作类为主,重点打算扶植一批以配套高端制作和培养新兴财产为主的小微企业园,扶植一批撑持创业失业、承接财产转移为主的小微企业园。防止自觉开辟扶植及多点着花,鼓动勉励集合粗放实行块状成片开辟;鼓动勉励经由过程低功效地再开辟、存量扶植用地皮活、闲置厂房革新等体例扶植小微企业园;鼓动勉励环绕主导财产和龙头企业扶植园中园、配套园、特色财产园;鼓动勉励环绕加工制作业配套科技办事、电子商务、聪明物流等办事举措措施。(牵头义务单元:金安经济开辟区管委、有关州里公民当局;共同单元:区天然资本局、区发改委)

5.立异开辟形式。根据市场扶植为主、当局扶植为辅的目标,普遍吸收各类社会资金到场小微企业园开辟扶植,随机应变挑选财产地产开辟、龙头企业开辟、第三方专业机构开辟、企业连系体扶植、当局开辟和PPP协作扶植等形式。主动摸索一切权与运营权相分手的运营操持形式,鞭策成立产权清楚、职责明白、自力法人天资的小微企业园运营机构,奉行专业化运营操持。对峙培养和引进并举,重点搀扶多少个集小微企业园开辟扶植、企业招引、运营操持、财产链办事于一体的专业化、市场化、品牌化团体。强化当局在供给公益性创业孵化场合、填补市场缺乏等方面的均衡和托底感化,为小微企业缔造低本钱的生长空间。(牵头义务单元:金安经济开辟区管委、有关州里公民当局;共同单元:区招商创业中间、区财务局)

6.晋升扶植和配套程度。综合斟酌园区定位、企业范围和行业特色等身分,增强小微企业园整体设想,明白功效打算、财产定位、修建范围、厂房打算、配套举措措施等外容。小微企业园扶植名目须经区规委会审议,名目预审会经由过程。鞭策增量晋升和存量优化相连系,新建小微企业园要过度超前、高规范扶植,修建面积普通不低于10万平方米,多层规范化厂房用地容积率普通不低于1.4,鼓动勉励奉行钢打算、拆卸式修建等绿色修建体例;存量小微企业园要经由过程优化整合、革新晋升,靠近并慢慢到达以上规范。金安经济开辟区(含城北立异园区,下同)应为小微企业园配套扶植较为完美的交通、电力、供水、供热、供气、通讯、收集等大众根本举措措施,小微企业园周边2千米范围内应配套扶植餐饮留宿、商贸物流、集会办公、休闲文娱等出产糊口举措措施,鼓动勉励小微企业园自立配套扶植或连系扶植职工宿舍、食堂、办公楼、集合污水处置等举措措施。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、有关州里公民当局;共同单元:区天然资本局、区住建局)

三、增强入园企业培养

7.鞭策企业入园生长。金安经济开辟区准绳上对牢固资产投资5000万元以下或修建面积2万平方米以下的招商引资财产名目不再零丁供地,一概进入小微企业园。撑持科技型、草创型、专精特新企业或同步实行手艺革新的小微企业优先入园。鞭策财产链联系关系小微企业集合会聚入园生长,外表处置、纺织、羽绒羽毛、化工、婚纱号衣、标识标牌等特别行业应根据同业业集合入园、集合治污。鞭策金安经济开辟区之外的小微企业慢慢入园生长。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区发改委、区科技局、区经信局、区招商创业中间)

8.规范企业入园和加入机制。根据亩均效益综合评估等请求,迷信拟定企业入园规范和加入机制,分财产、分条理、分范例因园施策,防止高门坎一刀切。财产条理和扶植程度较高、主导财产了了的小微企业园要进步入园规范,严酷名目检查把关;财产条理、扶植程度绝对较低的小微企业园要以集合会聚为条件,恰当下降入园门坎,鞭策小狼藉企业集合操持。入园企业必须依法挂号注册、正当运营、依法征税,合适财产政策导向和园区财产定位,落实节能、环保、消防、宁静出产等有关请求。鼓动勉励企业生长为范围财产企业和高新手艺企业后有序加入,鞭策不合适财产定位的已入园企业慢慢加入。鼓动勉励小微企业园成立企业评估体系,根据评估成果实行优越劣汰。对没法到达商定条件的入园企业,实时予以整改,对整改仍不达标的依法依规清算出园。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区经信局、区市场羁系局)

四、晋升办事品质

9.优化审批流程。深入放管服鼎新,政务办事向小微企业园下沉前移,供给“帮办制”“一站式”办事。严酷落实“最多跑一次一码运行、一窗受理、一网通办轨制,协同操持打算扶植、用地、消防、能评、环评、水土对峙等手续。奉行以小微企业园为单元同一展开地区能评+环评+水土对峙打算,对合适条件的入园名目和企业实行简略单纯审批法式。加工制作类小微企业园扶植名目一概按财产投资名目立项,归入财产投资统计。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区住建局、区数管局、区市场羁系局、区天然资本局、区发改委、区统计局、区生态情况分局)。

10.提搞办事程度。以小微企业园为东西常态化展开四送一服专项步履,加大政策推送、银企对接、产学研对接、人力资本、税务等涉企办事力度。撑持有条件的小微企业园扶植大众办事平台或引进专业办事机构,为入园企业供给商务办公、金融办事、手艺开辟、产物检测认证、法令、信息征询、人材培训、仓储物流、政策性融资包管等大众办事。撑持合适条件的运营机构报告国度、省、市级中小企业大众办事树模平台。拟定小微企业园办事免费补贴政策。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:“四送一服”办、区经信局、区科技局、区财务局、区人社局、区税务局)

11.鼓动勉励扶植数字化园区。抢抓5G等新型根本举措措施扶植机缘,撑持有条件的小微企业园加速扶植数字化园区。完美园区收集信息根本举措措施,鞭策平台型企业和信息化办事商赞助入园企业实行收集化、智能化、数字化革新,加速企业登云,接入财产互联网平台,鞭策省、市中小企业办事平台收集向小微企业园延长。鼓动勉励奉行操纵园区聪明操持平台,实时收罗园区人流、物流、能耗、环保、产能、消防和出产宁静等相干数据,进步操持效力;依靠平台引进和安排成熟的设想、操持、财务、仓储、营销等软件东西,便利入园企业操纵。牵头义务单元:区发改委、区经信局、区数管局;共同单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局)

五、加大身分保证

12.下降入园本钱。经由过程竞地价、限房价等体例,确保小微企业园扶植用地和厂房价钱节制在公道区间,下降入园企业出产运营本钱。鼓动勉励对新入园企业赐与必然刻日、必然比例的房钱优惠。鼓动勉励小微企业园到场电力市场间接买卖,下降入园企业用电本钱,奉行合适园区配电举措措施扶植的装备租赁、园内企业一户一表的高压直供体例。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区天然资本局、区发改委、区住建局、国网六安市城郊供电公司)

13.增强用地保证。将小微企业园区扶植用地归入年度扶植用地供给打算。对经由过程盘活存量扶植用地扶植小微企业园的,归入存量扶植用地皮活挂钩范围。对归入打算并参加年度扶植打算的小微企业园扶植名目用地,做到应供尽供。金安经济开辟区和城北立异园区要连系打算预留必然比例的地皮用于小微企业园扶植。撑持以国有地皮操纵权作价出资或入股体例为小微企业园供地。撑持按条约商定朋分让渡合适条件的财产厂房。撑持小微企业园停止定制化预售和产权朋分并操持权证,预售方法由住建部分会同有关部分拟定。牵头义务单元:区天然资本局、区住建局;共同单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局)

14.加大财税搀扶。小微企业园扶植名目根据财产名目归入招商引资政策或民营经济高品质生长政策搀扶。展开小微企业园绩效评估,对年度评估优异的小微企业园(根据市当局评估成果),除市中小企业(民营经济)生长专项资金赐与一次性运营补贴资金50万元外,区级财务另予以50万元的一次性奖补,并优先保举报告国度级、省级小微企业创业立异树模基地;对年度评估不及格的小微企业园,责令整改,整改及格前不得享用小微企业园相干撑持政策,不得保举报告国度级、省级立异创业类平台。对胜利孵化培养出高新手艺企业、范围以上财产企业、市级以上专精特新企业等赐与小微企业园运营主体别离10万元嘉奖,取得多项的可反复计奖。牵头义务单元:区财务局、区经信局、区招商创业中间、区科技局;共同单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局)

15.立异融资办事。银行业金融机构要把撑持小微企业园及入园企业生长作为金融办事实体经济的首要内容,奉行普惠金融办事。金融机构可在合适信贷政策的条件下,对比重点财产名目或根本举措措施扶植名目,对小微企业园开辟扶植存款停止授信操持。鼓动勉励金融机构操纵相干信息体系,根据入园企业出产运营信息赐与授信和存款,知足企业厂房按揭、手艺革新等融资需要。鼓动勉励小微企业园引入专业机构为入园企业供给股权、债券融资等组合金融征询办事。鼓动勉励天使基金、创投基金、财产基金等为园内企业供给间接融资办事。政策性包管机构对园内企业加大存款包管撑持力度并实行费率优惠。更好阐扬创业包管存款撑持小微企业立异创业感化,扩展创业包管存款对小微企业园入园企业的投放比例。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区金融办事中间、区人社局、区财务局、区包管公司)

六、完美任务机制

16.成立协同鞭策机制。成立小微企业园高品质生长协同鞭策机制,区经信局要阐扬牵头抓总和调和调剂感化,有关部分要根据职责合作,抓好落实、构成协力。对峙区级兼顾调和与属地操持连系,兼顾做好小微企业园的打算、扶植、操持和政策落实等任务,强化金安经济开辟区主体职责。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局、区经信局;共同单元:区财务局、区天然资本局、区住建局、区人社局、区生态情况分局)

17.增强宣扬奉行。充实阐扬消息媒体的宣扬、指导和监视感化,宣扬小微企业园扶植静态,实时宣布小微企业园供需信息。实时总结奉行各地经历与做法,为全区小微企业园高品质生长营建杰出空气。牵头义务单元:金安经济开辟区管委、各相干州里公民当局;共同单元:区委宣扬部、区经信局、区人社局)

本定见自印发之日起实行。《六安市金安区公民当局办公室对于印发六安市金安区返乡创业工程实行方法(试行)的告诉》(金政办〔201848号)同时废除。

六安市金安区公民当局办公室对于加速小微企业园高品质生长的实行定见.doc

对于加速小微企业园高品质生长的实行定见.pdf

 

 

 

202191  

 

政策征询

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